Роз’яснення НКРЗІ щодо інформації, яка поширюється в тому числі у засобах масової інформації щодо деяких розрахункових такс

Враховуючи, що останнім часом деякими суб’єктами господарювання та організаціями поширюється інформація негативного характеру щодо прийнятого на відкритому засіданні, що відбулось 19.05.2020, рішення НКРЗІ, яке передбачає зниження розрахункових такс за термінацію трафіку на телекомунікаційних мережах операторів рухомого (мобільного) зв’язку, а також у зв’язку із  депутатським зверненням, яке надійшло 04.06.2020 року до НКРЗІ від народного депутата України Олександра Федієнка (відповідь встановленим порядком буде надана), повідомляємо наступне.

НКРЗІ з 01 січня 2021 року знижує розрахункові такси за термінацію трафіку на телекомунікаційних мережах операторів рухомого (мобільного) зв’язку

Згідно зі статтею 16 Закону України «Про телекомунікації» метою державного регулювання у сфері телекомунікацій є максимальне задоволення попиту споживачів на телекомунікаційні послуги, створення сприятливих організаційних та економічних умов для залучення інвестицій, збільшення обсягів послуг та підвищення їх якості, розвитку та модернізації телекомунікаційних мереж з урахуванням інтересів національної безпеки.

Відповідно до повноважень, визначених Законом України «Про телекомунікації», НКРЗІ здійснює тарифне регулювання у сфері телекомунікацій та встановлює порядок взаєморозрахунків між операторами телекомунікацій.

Розрахункові такси за послуги пропуску трафіку до телекомунікаційних мереж операторів телекомунікацій з істотною ринковою перевагою на ринках певних телекомунікаційних послуг згідно з пунктом 3 частини другої статті 66 Закону підлягають державному регулюванню шляхом встановлення граничних або фіксованих тарифів.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 57 Закону, зокрема, розрахункові такси за послуги пропуску трафіку визначаються на основі собівартості та з урахуванням прибутковості відповідних послуг, у порядку, затвердженому НКРЗІ (рішення НКРЗІ від 07.06.2016 № 295). Користуючись даними операторів телекомунікацій за 2019 рік було розраховано приведену собівартість пропуску трафіку в телекомунікаційних мережах операторів телекомунікацій, яка становить від 0,03 грн./хв. до 0,06 грн./хв. Отримані результати розрахунків свідчать про значний розрив між собівартістю пропуску трафіку та діючою сьогодні розрахунковою таксою за послуги термінації трафіку, що дає підстави для її перегляду з метою поступового наближення до собівартості.

На засіданні 21 лютого 2020 року Комісія прийняла рішення щодо дострокового впровадження нової радіотехнології «Міжнародний рухомий (мобільний) зв’язок IMT» суб’єктами господарювання: приватним акціонерним товариством «ВФ Україна», приватним акціонерним товариством «Київстар» та товариством з обмеженою відповідальністю «лайфселл». Це рішення є результатом проведеного комплексу дій щодо впровадження новітніх радіотехнологій у діапазонах частот 800-900 МГц і стало можливим унаслідок дефрагментації радіочастотного спектру в діапазоні 900 МГц, проведеної в рамках проекту щодо перерозподілу спектру зазначених діапазонів та є логічним продовженням прийнятого НКРЗІ рішення від 07.02.2020 № 48, згідно з яким оператори мобільного зв’язку отримали ліцензії на перерозподілений спектр із шириною суцільних смуг, достатньою для можливості впровадження та використання сучасного стандарту четвертого покоління мобільного зв’язку.

Це рішення базується на нормах:

• Закону «Про радіочастотний ресурс України», відповідно до статті 40 якого користувачі радіочастотного ресурсу мають право звернутись до НКРЗІ із заявою на дострокове впровадження нової радіотехнології у певній смузі радіочастот в їхньому користуванні;
• Плану використання радіочастотного ресурсу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.2006 № 815 (зі змінами);  

направлене на виконання Указу Президента України від 08.07.2019 № 497 «Про деякі заходи з покращення доступу до мобільного Інтернету» та відповідного плану заходів, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 № 1272.

НКРЗІ погодила проект наказу Адміністрації Держспецзв’язку «Про затвердження Вимог щодо рівня якості послуг із передачі даних і доступу до Інтернету» із пропозиціями та зауваженнями
Наразі в країнах Європейського Союзу використовується стандарт Технічного комітету Європейського інституту стандартизації в галузі телекомунікацій ETSI 202 057 та рекомендації Міжнародного союзу електрозв’язку ITU Y.1540, ITU Y.1541, ITU Y.1545, які визначають перелік параметрів якості послуг доступу до Інтернету, встановлюють методи їх вимірювання та оцінювання. Зазначений стандарт є гармонізованим в Україні як ДСТУ ETSI EG 202 057. Крім того, у висновках та рекомендаціях звіту СЕРТ від 2013 року ECC REPORT 195 «Minimum Set of Quality of Service Parameters and Measurement Methods for Retail Internet Access Services» (розділ 10) зазначено, що мінімальні установки параметрів якості послуг мають бути використані та гармонізовані країнами CEPT.

НКРЗІ забезпечено проведення тендеру на отримання ліцензій на 4G у діапазоні 1800 МГц. 06 березня 2018 року на відкритих і прозорих умовах продано право на користування радіочастотним ресурсом у діапазоні радіочастот 1800 МГц строком на 15 років у всіх регіонах України.

НКРЗИ на  своем заседании принял проект  и выставил на обсуждение критерии проверок . Контролеры начнут работать с февраля 2018 г. Пишите  документацию.  

З метою перевірки дотримання операторами телекомунікацій Основних вимог до договору про надання телекомунікаційних послуг НКРЗІ продовжує аналізувати вимоги публічних договорів та тарифних планів операторів, провайдерів телекомунікацій в частині зазначення в договорах про надання послуг фіксованого (проводового) доступу до Інтернету мінімальних швидкостей передавання та приймання даних.

ТОВ "ММДС-Україна" має намір звільнити частоти, а НКРЗІ оголосити на них тендер/конкурс

Сегодня, З октября, Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере связи и информатизации приняла за основу документ, которым предусматривается существенное уменьшение отчетной нагрузки на субъектов хозяйствования – «малых» и «средних» провайдеров.
Речь идет о проекте решения НКРСИ «О внесении изменений в решение Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации от 05.04.2016 № 180 «Об утверждении Порядка предоставления операторами, провайдерами телекоммуникаций отчетности и информации и признании утратившими силу решений НКРС от 04.11.2008 № 1189 и от 25.12.2008 № 1283».
Как стало известно во время заседания Нацкомиссии, проектом решения предусмотрено внесение некоторых изменений в действующий Порядок предоставления операторами и провайдерами телекоммуникаций отчетности и информации и утверждение новых форм отчетности, разработанных межведомственной рабочей группой.
– Проекты форм отчётности за видами деятельности существенно снижают отчетную нагрузку на субъектов малого и среднего предпринимательства, учитывают показатели, которые значатся в форме государственного статистического наблюдения №14-связь (квартальная) и необходимы другим органам государственной власти для осуществления ими своих полномочий, – отмечают в НКРСИ.
Документ в ближайшее время вынесут на общественное обсуждение. Дата окончания обсуждения – 6 ноября.

НКРЗІ виносить на громадське обговорення зміни до Порядку надання операторами, провайдерами телекомунікацій звітності та інформації

На засіданні НКРЗІ, що відбулось 3 жовтня 2017 року прийнято за основу проект рішення НКРЗІ «Про внесення змін до рішення НКРЗІ від 05.04.2016 №180 «Про затвердження Порядку надання операторами, провайдерами телекомунікацій звітності та інформації і визнання такими, що втратили чинність, рішень НКРЗ від 04.11.2008 № 1189 та від 25.12.2008 № 1283».

Зазначений проект рішення розроблено відповідно до пункту 7 Плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2017 рік НКРЗІ та з врахуванням того, що на сьогодні загальнодержавна політика України направлена на зменшення звітного навантаження на суб’єктів господарювання, зокрема, в галузі зв’язку, та спрощення процедур надання звітності за принципом «єдиного вікна» за однією формою лише одному органу державної влади шляхом усунення дублювання показників у формах державних статистичних спостережень та адміністративних даних інших органів державної влади.

Проектом рішення передбачено внесення деяких змін до діючого Порядку надання операторами, провайдерами телекомунікацій звітності та інформації та затвердження нових форм звітності, які є результатом роботи міжвідомчої робочої групи з питань удосконалення організації та порядку збору інформації щодо діяльності операторів, провайдерів телекомунікацій, створеної відповідно до резолюції Першого віце-прем’єр-міністра України – Міністра економічного розвитку та торгівлі України наказом Голови НКРЗІ.

Проекти форм звітності (за видами діяльності) суттєво зменшують звітне навантаження на суб’єктів малого та середнього підприємництва та враховують показники, які містяться у формі державного статистичного спостереження зі статистики зв’язку №14-зв’язок (квартальна), і необхідні іншим органам державної влади для здійснення ними своїх повноважень.

Проект рішення буде оприлюднено на офіційній сторінці НКРЗІ в мережі Інтернет для громадського обговорення.

Зауваження та пропозиції від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань прийматимуться до 6 листопада 2017 року.

http://nkrzi.gov.ua/index.php?r=site/index&pg=99&id=1324&language=uk

На виконання вимог частини першої статті 10  Закону України «Про доступ до об’єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації 12 вересня 2017 року схвалила проект постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання доступу до інфраструктури кабельної каналізації електрозв’язку».

З метою інформування споживачів телекомунікаційних послуг та на виконання протоколу засідання Кабінету Міністрів України від 04.07.2017 оператори рухомого (мобільного) зв’язку подали до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, інформацію про якість телекомунікаційних послуг за І півріччя 2017 року.

НКРСИ установила стартовую стоимость 4G-лицензии в Украине на уровне 265 млн грн (за 10 МГц в диапазоне 1800 МГц), хотя 3G-лицензии стоили от 2,7 млрд за 30 МГц

http://nkrzi.gov.ua/index.php?r=site/index&pg=99&id=1232&language=uk

НКРЗІ отримує велику кількістю дзвінків з питань  звітності, яку оператори, провайдери заповнюють і подають на виконання Порядку надання операторами, провайдерами телекомунікацій звітності та інформації за формами  № 1-К (піврічна) «Про основні показники діяльності оператора, провайдера телекомунікацій» та  № 2-А (річна) «Розподіл технічних засобів телекомунікацій за адміністративно-територіальними одиницями» (рішення НКРЗІ від 05.04.2016 року № 180).

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації своїм Рішенням від 28.04.2016 року № 224 погодила право УДЦР проводити вимірювання параметрів телекомунікаційних мереж на договірній основі з операторами телекомунікацій.
УДЦР зменшив вартість деяких послуг, пов’язаних з вимірюванням параметрів телекомунікаційних мереж.