Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку повідомляє про те, що відповідно до наказу Голови НКЕК від 01.09.2022 №32/нк (1.pdf) розпочато оцінювання корупційних ризиків у діяльності НКЕК у форматі самооцінювання, що передбачає створення робочої групи. Зазначаємо, що до складу робочої групи включають представників зовнішніх заінтересованих сторін, якщо вони володіють знаннями про середовище організації та/або мають досвід роботи у сфері діяльності організації та/або у сфері запобігання та/або протидії корупції.

Ураховуючи зазначене, пропонуємо представникам зовнішніх заінтересованих сторін (громадськості) надати до 12.09.2022 кандидатури для включення до складу робочої групи з оцінювання корупційних ризиків у діяльності НКЕК, шляхом направлення відповідних листів з пропозиціями на електронну адресу kabmin_doc@nkrzi.gov.ua.

НКЕК звертає увагу постачальників мереж та послуг, які надають послуги міжособистісних електронних комунікацій з використанням ресурсів нумерації, на необхідність блокування трафіка у разі його неправомірного використання та порушення міжнародного і національного планів нумерації

Як вже неодноразово повідомлялося, російська федерація системно порушує міжнародні принципи функціонування телекомунікаційних мереж загального користування шляхом зміни в односторонньому порядку міжнародної системи нумерації та національної системи нумерації України та використання на тимчасово окупованих територіях України коду країни «7» (Country Code, СС), виділеного Міжнародним союзом електрозв’язку виключно для російської федерації та Республіки Казахстан.

Водночас, на мережах мобільного зв’язку, що незаконно функціонують на тимчасово окупованих територіях у Донецькій̆, Луганській̆, Запорізькій та Херсонській областях, неправомірно використовуються українські коди мереж призначення «71», «72» та код MNC «99» у форматах:

+380-71-0000000 – +380-71-9999999, МСС+MNC = 255 99 (т.зв. «оператор «Фенікс»);

+380-72-0000000 – +380-72-9999999 (т.зв. «оператор «Лугаком»)

Крім того, стало відомо, що вказані т.зв. оператори переходять на російську систему нумерації, а саме абоненти т.зв. «оператора «Фенікс» з кодом нумерації «+380 71» отримають додатковий номер у коді російської системи нумерації – «+7-949», а абоненти т.зв. «оператора «Лугаком» –  «+7-959».

НЦУ зобов’язує постачальників електронних комунікаційних мереж та/або послуг надати інформацію стосовно наявності безпосереднього фізичного взаємоз’єднання (взаємоз’єднань) власної електронної комунікаційної мережі з мережами постачальників інших країн для отримання доступу до мережі Інтернет

Верховний суд підтвердив позицію регулятора щодо неприпустимості нав’язування контент-послуг без відповідної згоди споживача

Верховний суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду касаційну скаргу ПрАТ «Київстар» залишив без задоволення, а рішення Окружного адміністративного суду м. Києва та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду – без змін (Рішення від 17.02.2022)

У чому суть справи.

У квітні 2017 року регулятором, Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, було проведено позапланову перевірку ПрАТ «Київстар» щодо дотримання законодавства про телекомунікації на підставі обґрунтованого звернення фізичної особи стосовно порушення її законних прав.

За результатами проведеної перевірки ПрАТ «Київстар» відповідними приписами було зобов’язано усунути порушення, яке полягало у  неінформуванні споживачів до початку надання послуги про найменування контент-послуги і тарифу на її отримання, а також у наданні контент-послуги без відповідної згоди споживача.

НКЕК прийнято рішення рекомендувати НЦУ дозволити усім категоріям користувачів використання абонентських супутникових терміналів системи SpaceX Starlink

З початку введення воєнного стану до НКЕК надходили звернення від постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг щодо проблемних питань оплати за доступ до інфраструктури об’єктів електроенергетики.

В умовах правового режиму воєнного стану постачальники електронних комунікаційних мереж та послуг продовжують свою роботу, забезпечуючи стабільність магістральних ліній, неушкодженість каналів передачі даних, підтримку інтернет-з’єднань для надання важливих послуг населенню та органам влади.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 16 Закону України «Про електронні комунікації» (далі – Закон про ЕК), який набрав чинності з 01.01.2022, господарська діяльність у сфері електронних комунікацій здійснюється на засадах загальної авторизації, крім передбачених цим Законом випадків користування радіочастотним спектром та ресурсами нумерації.

Суб’єкти господарювання, які мають намір здійснювати господарську діяльність як постачальники електронних комунікаційних мереж та/або послуг, мають протягом місяця від початку такої діяльності надіслати до НКЕК повідомлення про початок здійснення діяльності у сфері електронних комунікацій.

Довідково щодо стану нормативних документів та нових форм подачі повідомлення варто зазначити наступне.

05 квітня 2022 року завершилось громадське обговорення проекту постанови НКЕК «Питання ведення реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг», що містить форму повідомлення про початок здійснення діяльності у сфері електронних комунікацій та орієнтовний перелік видів електронних комунікаційних послуг відповідно до вимог Закону про ЕК. Це означає, що саме ці визначені постановою форма повідомлення та зазначення переліку видів електронних комунікаційних послуг необхідні для початку здійснення Комісією подальшої реєстрації суб’єктів та внесення інформації до Реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг.

Апаратом НКЕК проект цієї постанови готується для затвердження на засіданні НКЕК. Очікуємо на реєстрацію в Міністерстві юстиції України протягом місяця.

Відтак, звертаємо вашу увагу, що надання послуг абонентам може бути розпочато вже цього місяця, а з наступного можна буде подати повідомлення до регулятора, одразу після набрання чинності постановою НКЕК «Питання ведення реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг» (тобто протягом місяця після початку такої діяльності).

В умовах стрімкого росту попиту на послуги мобільної передачі даних за технологією 4G та підготовки до запуску 5G в Україні, особливої уваги потребують дослідження обладнання, яким послуговуються оператори мобільного зв’язку для надання послуг своїм абонентам за новими технологіями. НКРЗІ перебуває у постійній співпраці з постачальниками обладнання, сприяє новим технологічним рішенням та  тестуванням нового обладнання, пильно стежить за його безпечністю для громадян.

Компанія Нокіа протягом грудня на базовій станції мобільного зв’язку оператора електронних комунікацій у м. Київ проводила випробування додаткового радіомодуля для використання смарт-антенної системи за схемою 8Т8R в діапазоні LTE-TDD 2600 МГц. Метою випробувань була практична оцінка електромагнітної сумісності режимів роботи традиційних мереж LTE-FDD з новими LTE-TDD,  оцінка в польових умовах максимальної швидкості на лінії вниз (від базової станції до радіотелефону) в новому режимі LTE-TDD окремо, а також із агрегацією діапазонів LTE FDD+TDD.

В якості тестового абонентського обладнання використовувалися радіотелефони двох вендорів. Для того, щоб абоненти не відчули переналаштування мережі, НКРЗІ погодила проведення демонстрації тільки у нічний період часу та з дотриманням вимог законодавства щодо захисту населення від впливу електромагнітних випромінювань радіообладнання.

Наразі оператори електронних комунікацій для надання послуг за технологією 4G LTE використовують тільки FDD-діапазони 900 МГц, 1800 МГц та 2600 МГц.

Режими TDD традиційно використовується на коротких відстанях у локальних системах, таких як WiFi1 - WiFi 6.

НКРЗІ, з врахуванням проведеного аналізу умов забезпечення електромагнітної сумісності та звітної інформації від операторів, восени 2021 року запропонувала «відкрити» в Україні діапазони LTE-TDD 2300 ГГц і 2600 ГГц, зокрема, з метою подальшого задоволення зростаючого обсягу передавання даних споживачами послуг на мережах стільникового зв’язку та з урахуванням обмеженості радіочастотного спектру в FDD-діапазонах.

Відповідно до статті 26 Закону України «Про радіочастотний ресурс України», розглянувши заяви ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ’ЄДНАННЯ «РОМСАТ» щодо визначення можливості застосування конкретних типів РЕЗ або ВП на території України та за результатами технічних експертиз з питань забезпечення електромагнітної сумісності заявлених типів РЕЗ, Комісія визначила можливим застосування трьох типів радіообладнання базового (IoT Gateway) торговельної марки Tektelic Kona виробництва Канади.

НКРЗІ удосконалила правила надання виробником радіообладнання інформації для споживачів (користувачів) щодо інших параметрів використання радіочастотного ресурсу України, необхідної для здійснення свідомого вибору радіообладнання

Рішенням передбачено:

1. Зміст необхідної для споживача (користувача) радіообладнання інформації щодо параметрів (умов) використання радіочастотного ресурсу України наведений у додатку 1;

2. Зміст рекомендованої для надання споживачу (користувачу) радіообладнання додаткової інформації щодо параметрів (умов) використання радіочастотного ресурсу України наведений у додатку 2.

Рішення НКРЗІ від 14.09.2021 № 336 набирає чинності через шість місяців з дня офіційного опублікування.

Верховная Рада приняла за основу законопроект №6055 "О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере электронных коммуникаций, радиочастотного спектра и почтовой связи Украины".

Законопроект в первом чтении в четверг поддержали 230 народных депутатов при необходимых 226 голосах.

Комиссия будет работать вместо НКРСИ (Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации), чья деятельность регулировалась законом "О телекоммуникациях", однако его положения лишь частично соответствуют требованиям общеевропейского законодательства.

"Для выполнения Соглашения об ассоциации (с ЕС - ИФ) и в пределах внешнеполитической инициативы "Восточное партнерство" был разработан законопроект, который обновляет структуру в сфере электронных коммуникаций. Она будет прозрачно назначать членов комиссии на открытой конкурсной основе, будет независимой в принятии решений, а все процессы внутри будут открытыми", - комментируют принятие соответствующего законопроекта в Министерстве цифровой трансформации.

З метою здійснення в установленому порядку  перегляду Плану заходів щодо дерегуляції господарської діяльності та покращення бізнес-клімату, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 № 1413-р та враховуючи лист Державної регуляторної служби від 01.10.2021 № 6889/0/20-21, в НКРЗІ приймаються пропозиції з порушених питань за наступною формою:
 
Пропозиції приймаються у письмовому вигляді на адресу НКРЗІ до 20.10.2021 та будуть узагальнені і надані до ДРС з усіма робочими матеріалами.

 

До уваги операторів та провайдерів телекомунікацій!

Нагадуємо, що з 01 жовтня розпочато новий звітний період за 9 місяців 2021 року за формою звітності № 1-Т «Сфера телекомунікацій» (квартальна, піврічна, річна), яка надається виключно через Систему електронної звітності*.

26 березня 2021 року набрало чинності рішення НКРЗІ від 23.02.2021 року № 69  «Про внесення змін до рішення НКРЗІ від 05.04.2016 № 180 «Про затвердження Порядку надання операторами, провайдерами телекомунікацій звітності та інформації і визнання такими, що втратили чинність, рішень НКРЗ від 04.11.2008 № 1189 та від 25.12.2008 № 1283», що зареєстровано у Міністерстві юстиції України 26.12.2018 за № 1472/32924, яким передбачено відповідні зміни до Порядку звітності та інформації.

Реєстр форм звітності операторів, провайдерів телекомунікацій

Відповідність видів телекомунікаційних послуг та форм звітності (розділів форми № 1-Т), за якими надається інформація до НКРЗІ

*Відповідно до пункту 6 Розділу ІІ Порядку звітності та інформації звітність надається в електронній формі на офіційному вебсайті НКРЗІ в розділі «Звітність операторів, провайдерів телекомунікацій» за допомогою відповідних програмних засобів з накладанням кваліфікованого електронного підпису відповідно до вимог законодавства у сфері електронних довірчих послуг.

НКРЗІ розпочинає процес переліцензування радіочастотного спектру в діапазонах 2300 - 2400 МГц та 2575 - 2610 МГц, придатних для впровадження сучасних систем міжнародного рухомого (мобільного) зв’язку (ІМТ) для використання LTE tdd (4G)

07 вересня 2021 року НКРЗІ на засіданні своїм рішенням запропонувала для громадського обговорення проект постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до розмірів плати за видачу ліцензій на користування радіочастотним ресурсом України».

Більша частина діапазону 2300-2400 МГц була вивільнена попередніми користувачами радіочастотного ресурсу, ліцензії анульовані за заявами ліцензіатів.

У діапазоні 2575-2610 МГц можливий перехід до нової радіотехнології діючим користувачем за статтею 40 Закону України «Про радіочастотний ресурс України».

Нагадуємо, що 01 липня 2021 року розпочато новий звітний період за ІІ квартал 2021 за формою звітності № 1-Т «Сфера телекомунікацій» (квартальна, піврічна, річна), яка надається виключно через Систему електронної звітності*.

26 березня 2021 року набрало чинності рішення НКРЗІ від 23.02.2021 року № 69  «Про внесення змін до рішення НКРЗІ від 05.04.2016 № 180 «Про затвердження Порядку надання операторами, провайдерами телекомунікацій звітності та інформації і визнання такими, що втратили чинність, рішень НКРЗ від 04.11.2008 № 1189 та від 25.12.2008 № 1283», що зареєстровано у Міністерстві юстиції України 26.12.2018 за № 1472/32924, яким передбачено відповідні зміни до Порядку звітності та інформації.