Сегодня в НКРСИ обсудят новые правила принятия провайдеров в «последнюю милю».

У Києві 9 квітня 2013 року НКРЗІ спільно з  Intel - провела Круглий стіл «Широкосмуговий доступ до Інтернету в Україні: поточний стан та перспективи».

В роботі заходу, що пройшов у формі презентацій та інтерактивних обговорень, взяли участь Голова НКРЗІ Петро Яцук, члени НКРЗІ Людмила Єжова, Ірина Поліщук та Ігор Сиротенко, представники центральних органів законодавчої та виконавчої влади, директор з технічної політики Intel в Росії та СНД Дмитро Ларюшин, директор освітніх програм Intel в Україні та СНД Тетяна Нанаєва, директор Департаменту стратегії розвитку зв’язку Адміністрації Держспецзв’язку Олександр Баранов, а також представники бізнесу, наукових закладів та профільних громадських організацій.

У зверненні до учасників заходу Петро Яцук приділив основну увагу широкосмуговому доступу (ШСД) як питанню загальнодержавної ваги. Він підкреслив, що ШСД можна розглядати як базис для розвитку не лише телекомунікаційної індустрії, а й інших галузей економіки держави. Петро Яцук також зазначив, що українське суспільство ввійшло повною мірою у «цифрову еру», і вирішення проблеми «цифрової нерівності» потребує збалансованого загальнодержавного системного підходу, який необхідно зосередити на таких основних напрямах, як сприяння реалізації регуляторної політики у сфері телекомунікацій, спрямованої на об'єднання можливостей суб'єктів ринку телекомунікацій з метою розв'язання основних проблем сфери, підвищення ефективності їхньої діяльності.

Під час роботи Круглого столу було підкреслено, що зважений регуляторний вплив держави на сферу телекомунікацій дозволить досягти значних позитивних змін у розвитку національної інформаційно-телекомунікаційної інфраструктури, здійснити перехід економіки до моделі науково-технічного та інноваційного розвитку, розширити можливості людини отримувати доступ до національних та світових інформаційних електронних ресурсів, поліпшити умови та якість життя людини.

Дмитро Ларюшин присвятив свою доповідь кращій міжнародній практиці розвитку ШСД на національному рівні та можливостям впровадження позитивного досвіду на теренах України.

Володимир Матюшко, к.т.н., генеральний директор ТОВ СП «Технології та інвестиційний консалтинг» (СП «ТІКОН»), представив результати проведеного на замовлення корпорації Intel дослідження «Широкосмуговий доступ до Інтернету в Україні: поточний стан та перспективи». Презентація результатів дослідження на базі фактичного матеріалу наглядно продемонструвала наявність в Україні цифрових розривів в рівному доступі до інформації, освіті та телемедицині для жителів сільських, гірських регіонів України та регіонів з низьким рівнем доходу. Увазі учасників заходу вперше була представлена карта інвестиційної привабливості розбудови всезагального універсального ШСД в регіонах України, розроблена на основі результатів аналітичних досліджень провідних наукових та консалтингових організацій.

Тетяна Нанаєва ознайомила з ініціативами корпорації Intel Corporation для соціальної сфери в Україні, а саме засад електронної освіти, що дозволить докорінно змінити парадигму освітянського процесу в цілому.

Олександр Баранов зупинився на питаннях важливості впровадження ШСД як технічної основи для розвинутого інформаційного суспільства, зростання якості життя населення та сталого розвитку сфери зв’язку та інформатизації.

Володимир Гранатуров, професор Одеської національної академії зв’язку ім. О.С. Попова, у cвоїй доповіді акцентував увагу на організаційних та науково-методичних засадах створення Фонду універсальних послуг, зазначивши, що його створення за чіткою, прозорою схемою може стати одним із варіантів вирішення існуючих проблем проникнення ШСД.

Під час обговорення питань порядку денного учасники заходу приділили увагу проблемам цифрового розриву в регіонах, містах та сільській місцевості при використанні переваг інформаційно-комунікаційних технологій, доступі до електронної освіти, медичного обслуговування та використанні адміністративних послуг. Також учасники розглянули шляхи та джерела подолання цифрових розривів із врахуванням міжнародної практики, нові підходи у забезпеченні надання загальнодоступних телекомунікаційних послуг нормованої якості та прискореного розвитку ІКТ та їх впровадження в соціальній сфері. Було зазначено, що незважаючи на розмаїття думок, на даному етапі розвитку ШСД та у найближчій перспективі насамперед важливо оцінити ключову роль держави у подоланні цифрової нерівності та підтримати запропоновані законодавчі ініціативи регулятора, які сприятимуть прискореному впровадженню ШСД в Україні.

У ході заходу також було обговорено Рекомендації Круглого столу. Зокрема, учасники рекомендують розробити Національний план впровадження ШСД, який би визначив конкретні цілі та шляхи їх досягнення, обсяги будівництва телекомунікаційних мереж та необхідні капіталовкладення з визначенням механізму фінансування для досягнення даної мети, включивши ці заходи в плани робіт органів державної влади у рамках розроблення та ухвалення плану дій на період до 2016 року щодо реалізації Стратегії розвитку сфери ІКТ в Україні відповідно до Указу Президента від 12 березня 2013 року № 128/2013.

Про затвердження Планів перевірок суб’єктів ринку телекомунікацій та користувачів радіочастотного ресурсу України у смугах радіочастот загального користування на другий квартал 2013 року

Состоялись общественные слушания по обсуждению проекта решения Одесского городского совета «Об утверждении Правил по установке оборудования телекоммуникационных устройств на зданиях и сооружениях города Одессы».

Я немного не понял, на сайте рады надыбал вот такой законопроект - Проект Закону про повернення у державну власність пакету акцій у розмірі 92,791% статутного фонду ВАТ "Укртелеком" та низки пакетів акцій газових та газорозподільних підприємств
 
Если я правильно прочитал этот законопроект то товарищ Власенко (адвокат Тимошенко) решил назад отыграть Укртелеком у новых владельцев. А фигли! У Тимошенко есть опыт "честного отъема" прихватизированного имущества на примере того же Криворожсталь.
Вообщем я так понимаю пора делать ставки заберут или нет назад УТ.
 
Линк на этот законопроект на сайте рады - http://w1.c1.rada.go..._1?pf3511=45352

Інформую, що 26.07.2012 рішенням НКРЗІ № 373 (http://www.nkrz.gov....012/1343389593/ ) прийнято за основу проект рішення НКРЗІ «Про затвердження Інструкції про порядок взаємодії Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, Державного підприємства «Український державний центр радіочастот» та підрозділів органів внутрішніх справ України з питань виявлення та припинення порушень законодавства суб'єктами, які здійснюють діяльність у сфері телекомунікацій та користування радіочастотним ресурсом України у смугах радіочастот загального користування без дозвільних документів (реєстрації)».Прошу зацікавлених в термін до 15.08.2012 надати

Документ був розроблений на виконання Доручення Президента України від 21.03.212 № 1-1/645 стосовно визначення правил доступу операторів і провайдерів телекомунікацій до житлового фонду всіх форм власності для організації та проведення відповідних будівельних, монтажних робіт для забезпечення доступу споживачів до мережі Інтернет та отримання інших телекомунікаційних послуг.
 
«Запровадження Правил врегульовує на законодавчому рівні відносини між суб’єктами ринку телекомунікацій, власниками майнових комплексів, місцевими органами самоврядування. Правила визначають єдині для всіх операторів та провайдерів телекомунікацій умови доступу до будинків і споруд для будівництва, реконструкції та експлуатації будинкових розподільних мереж, що забезпечує розвиток конкурентного ринку послуг в інтересах, в першу чергу, споживачів», – визначає в своєму коментарі Голова НКРЗІ Петро Яцук.
 
24 травня поточного року Рішенням НКРЗІ № 251 проект Правил було взято за основу та оприлюднено на офіційному веб-сайті Комісії для громадського обговорення. Як зазначив директор Департаменту зв’язку НКРЗІ Володимир Гресько, за час громадського обговорення надійшло 359 зауважень та пропозицій. Усі зауваження і пропозиції були опрацьовані в НКРЗІ в порядку, встановленому чинним законодавством України. Більшість пропозицій НКРЗІ врахована, інші аргументовано відхилені. З метою проведення відкритих обговорень проекту Правил 12 липня 2012 року за ініціативи НКРЗІ відбулось розширене засідання міжвідомчої робочої групи із залученням громадськості, на якому був узгоджений остаточний варіант документу.
 
Схвалений НКРЗІ документ враховує чисельні звернення асоціацій операторів, провайдерів телекомунікацій та операторів багатоканальних телемереж до власників будівель і органів місцевого самоврядування, включає пропозиції членів Робочої групи НКРЗІ, створеної на виконання доручення Президента України, та пропозиції органів місцевого самоврядування ряду міст України – Києва, Одеси, Харкова, Сімферополя.
 
Проект постанови буде направлено Комісією для погодження до центральних органів виконавчої влади згідно з вимогами чинного законодавства.
 
 
На своєму черговому засіданні 27 липня 2012 року НКРЗІ схвалила проект постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил доступу операторів, провайдерів телекомунікацій до житлового фонду всіх форм власності для організації та проведення відповідних будівельних, монтажних робіт для забезпечення доступу споживачів до мережі Інтернет».
 
 
Источник: http://www.wirelessu...u-stosovno.html

Комісія видала ліцензії на здійснення діяльності у сфері телекомунікацій і на користування РЧР. Реєстр операторів, провайдерів поповнився на 14 позицій. До Реєстру радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, що можуть застосовуватись на території України в смугах радіочастот загального користування, внесено 43 нових типи РЕЗ. Видано та переоформлено низку дозволів на використання номерного ресурсу. Ці та інші рішення прийнято на черговому засіданні НКРЗІ 5 липня.

На засіданні 17 травня відповідно вимог до Закону України «Про телекомунікації» щодо регулювання у сфері зв’язку та встановлення тарифів Комісія прийняла рішення «Про схвалення проекту Порядку регулювання Тарифів на надання в користування кабельної каналізації електрозв’язку» (далі – ККЕ). Цей документ було взято за основу рішенням НКРЗІ № 128 від 15.03.2012 та оприлюднено для громадського обговорення.

Комісія видала 12 ліцензій, продовжила термін дії трьох ліцензій та видала копії ліцензій на здійснення діяльності у сфері телекомунікацій. Видано та продовжено термін дії ліцензій на користування РЧР. Реєстр операторів, провайдерів поповнився на 11 позицій. Переоформлено дозволи на використання номерного ресурсу. Ці та інші рішення прийнято на черговому засіданні НКРЗІ 19 квітня.

НКРЗ внесла зміни до Положення про порядок і форму ведення Реєстру РЕЗ та ВП.
 
На засіданні 10 листопада НКРЗ вирішила внести зміни до Положення про порядок і форму ведення Реєстру радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, що можуть застосовуватися на території України в смугах радіочастот загального користування. Діючий документ було затверджено рішенням НКРЗ від 03.11.2005 № 117 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28.12.2005 за № 1574/11854.
 
Було зазначено, що прийняття цих змін щодо узагальнених рішень НКРЗ про визначення можливості застосування деяких типів РЕЗ із стандартизованим радіоінтерфейсом надасть змогу скоротити терміни допуску на ринок України нових типів РЕЗ масового виробництва, які відповідають цим вимогам (радіотелефони та радіотермінали стільникового зв’язку, різноманітні пристрої короткого радіусу дії тощо). Разом з тим потребує удосконалення порядок звернення заявників до НКРЗ з приводу внесення до Реєстру нового типу РЕЗ, технічні характеристики якого відповідають встановленими вимогам до радіоінтерфейсу. По-перше, це скортить кількість звернень заявників до НКРЗ та, по-друге, надасть змогу Комісії впровадити основні принципи, визначені у Директивах Європейського Парламенту та Ради, а саме: 1999/5/ЕС про радіообладнання і телекомунікаційне термінальне обладнання та взаємне визнання їх відповідності, 2000/299/EC про створення первинної класифікації радіообладнання і телекомунікаційного термінального обладнання та пов'язані з ними ідентифікатори (з урахуванням вимог Технічного регламенту радіообладнання і телекомунікаційного кінцевого (термінального) обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2009 № 679).
 
Зміни до Положення створять належні умови для удосконалення форми ведення Реєстру з урахуванням необхідності впровадження електронного документообігу та електронного ведення Реєстру, можливості обміну інформацією з автоматизованими системами зацікавлених центральних органів виконавчої влади, узагальнення та аналітичної обробки даних тощо. Буде також удосконалено порядок ведення Реєстру, форми заявочних документів, які необхідно подати суб’єкту ринку для отримання відповідних рішень НКРЗ, зокрема, форми заяв щодо визначення можливості застосування нового типу РЕЗ або ВП на території України та його Картки тактико-технічних даних. Користувачі РЧР відтепер зможуть отримати інформацію про сертифікат відповідності (декларацію про відповідність) РЕЗ та ВП, внесеного до Реєстру, безпосередньо із офіційного сайту НКРЗ.
 
Документ буде подано на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України, після чого оприлюднено на офіційному веб-сайті НКРЗ та в «Бюлетені НКРЗ» і набере чинності за 30 днів після його офіційного опублікування.
 
 
Источник: http://www.wirelessu...poryadok-i.html

Комитет по вопросам внедрения беспроводных технологий и использования радиочастотного ресурса в Украине Общественного Совета при Национальной комиссии по вопросам регулирования связи при поддержке Ассоциации Wireless Ukraine и УСПП направил письмо по теме маркирования РЭС:
Щодо проекту Порядку маркування РЕЗ та ВП
 
18.10.2011 на веб-сайті НКРЗ оприлюднене Рішення НКРЗ від 13.10.2011 №562 «Про взяття за основу проекту постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку маркування радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, що ввозяться з-за кордону, виробляються та реалізуються в Україні» (проект Порядку).
Зазначене Рішення було підготовлено на виконання вимог абз.3 частини 4 статті 29 Закону України «Про радіочастотний ресурс України» (в редакції Закону № 3566-VI від 05.07.2011), яким дійсно визначено, що Порядок маркування радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, що ввозяться з-за кордону, реалізуються та експлуатуються в Україні, а також розмір плати за покриття витрат встановлює Кабінет Міністрів України.
Зазначений проект Порядку визначає додаткову адміністративну послугу та надає відповідні додаткові повноваження УДЦР.
Згідно п. 1.4. 1.5. та 1.9. проекту Порядку:
- маркування радіообладнання обліковими марками здійснюється з метою забезпечення контролю за його обігом в Україні, сприяння захисту українського ринку від неякісного та не дозволеного до застосування радіообладнання, запобігання, виявлення та усунення порушень законодавства у сфері телекомунікацій та захисту прав споживачів;
- маркуванню підлягає кожна одиниця радіообладнання, яке дозволено до застосування на території України в смугах радіочастот загального користування, незалежно від його типу (моделі) і сфери застосування, що ввозиться з-за кордону, виготовляється або реалізується суб'єктами господарювання в установленому законодавством порядку;
- контроль за обігом радіообладнання та інших товарів на території України забезпечується з використанням автоматизованої системи обліку і контролю за обігом в Україні промаркованих радіоелектронних засобів і випромінювальних пристроїв та інших товарів (АСОК), яка створюється за рахунок виробників та постачальників.
Питання прийняття рішення НКРЗ та складові проекту Порядку не відповідають вимогам Доручення Президента України від 15 серпня 2011 року «Щодо забезпечення вдосконалення порядку надання адміністративних послуг, підвищення їх якості, створення сприятливих і доступних умов для реалізації фізичними і юридичними особами прав на одержання таких послуг» (http://www.president.gov.ua/documents/13871.html), яким він, з метою забезпечення вдосконалення порядку надання адміністративних послуг, підвищення їх якості, створення сприятливих і доступних умов для реалізації фізичними і юридичними особами прав на одержання таких послуг, доручив Кабінету Міністрів забезпечити підготовку для внесення на розгляд Верховної Ради України законопроектів щодо:
установлення вичерпного переліку адміністративних послуг, що надаються фізичним та юридичним особам, із визначенням адміністративних послуг., які надаються на безоплатній та платній основах, розміру плати за надання кожної послуги, що надається на платній основі;
внесення змін до Закону України «Про радіочастотний ресурс України» стосовно покладення на національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, повноважень державного підприємства «Український державний центр радіочастот» із надання адміністративних послуг.
На цей час такий законопроект до Верховної ради України не подано.
Крім того, рішення НКРЗ та складові проекту Порядку не відповідають вимогам Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції» та пов’язаних з ним відповідних постанов КМУ.
Законом України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції» запроваджено в державі:
державний контроль продукції - діяльність митних органів із забезпечення відповідності продукції, що ввозиться на митну ттериторію України для вільного обігу, встановленим вимогам, а також забезпечення відсутності загроз від такої продукції суспільним інтересам;
Національний знак відповідності - знак, що засвідчує відповідність позначеної ним продукції вимогам технічних регламентів, які на неї поширюються;
органи державного ринкового нагляду - центральні органи виконавчої влади, які здійснюють державний ринковий нагляд у межах сфери своєї відповідальності, що визначається відповідно до цього Закону;
державний ринковий нагляд - діяльність органів ринкового нагляду з метою забезпечення відповідності продукції встановленим вимогам, а також забезпечення відсутності загроз суспільним інтересам;
сфера відповідальності органів ринкового нагляду - перелік видів продукції, затверджений відповідно до цього Закону Кабінетом Міністрів України, щодо яких відповідний орган ринкового нагляду здійснює ринковий пригляд.
Метою здійснення ринкового нагляду є вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів з відповідним інформуванням про це громадськості щодо продукції, яка при її використанні за призначенням або за обґрунтовано передбачуваних умов і при належному встановленні та технічному обслуговуванні становить загрозу суспільним інтересам чи яка в інший спосіб не відповідає встановленим вимогам.
Метою здійснення контролю продукції є забезпечення відповідності продукції, що ввозиться на митну територію України, встановленим вимогам до моменту її випуску у вільний обіг на митній території України та недопущення ввезення на митну територію України продукції, яка становить серйозний ризик суспільним інтересам.
Митні органи під час здійснення контролю продукції обмінюються між собою та з органами ринкового нагляду інформацією, необхідною для ефективного здійснення контролю продукції та ринкового нагляду, засобами електронного документообігу.
Постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2011 р. № 573 затверджено перелік органів державного ринкового нагляду та сфер їх відповідальності. Згідно з розподілом, НКРЗ здійснює державний ринковий нагляд за радіообладнанням і телекомунікаційним кінцевим обладнанням.
Постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2009 р. № 679 затверджено Технічний регламент радіообладнання і телекомунікаційного кінцевого (термінального) обладнання (Регламент).
Регламент встановлює вимоги до радіообладнання і телекомунікаційного кінцевого (термінального) обладнання, процедуру оцінки відповідності такого обладнання, правила маркування та введення його в обіг.
Технічний регламент розроблений з метою:
захисту життя та здоров'я людей від небезпеки, пов'язаної з дією електричного струму та електромагнітного випромінювання під час використання радіообладнання і телекомунікаційного кінцевого (термінального) обладнання;
забезпечення національної безпеки і суспільних інтересів, запобігання зловживанням, пов'язаним з використанням радіочастотного ресурсу;
створення належних умов для введення в обіг в Україні радіообладнання і телекомунікаційного кінцевого (термінального) обладнання.
Згідно Регламенту введення в обіг пристроїв на території України дозволяється лише за умови дотримання вимог цього Технічного регламенту в разі належного встановлення, обслуговування та використання за призначенням таких пристроїв. Введення в обіг пристроїв без декларації про відповідність, оформленої згідно з додатком до цього Технічного регламенту, та національного знака відповідності, нанесеного згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2001 р. № 1599 "Про затвердження опису та правил застосування національного знака відповідності", забороняється.
У разі встановлення факту застосування декларації про відповідність та маркування національним знаком відповідності з порушенням вимог Регламенту виробник або уповноважена ним особа - резидент України чи постачальник на вимогу НКРЗ та Держспоживстандарту вживає заходів до припинення відвантаження та реалізації пристроїв і вилучення їх з обігу.
Враховуючи вищезазначене можна зробити висновок, що проект Порядку є дублюючим документом, який несе додаткове фінансове навантаження на бізнес структури, що здійснюють виробництво, ввезення та реалізацію РЕЗ та ВП.
Бюджет держави не отримує жодної копійки надходжень, користь від введення подібної моделі додаткового маркування отримує лише УДЦР.
Доцільно скасувати рішення НКРЗ від 13.10.2011 №562, як таке, що не відповідає вимогам Президента України стосовно проведення адміністративної реформи, законодавству про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції, правил та порядку маркування, встановленому Технічним регламентом радіообладнання і телекомунікаційного кінцевого (термінального) обладнання.
 
С уважением,
Олег Соболев,
Член Правления и Исполнительный директор Ассоциации участников рынка беспроводных сетей передачи данных, Глава "Комитета по вопросам внедрения беспроводных технологий и использования радиочастотного ресурса в Украине" Общественного Совета при Национальной комиссии по вопросам регулирования связи
 
 
Источник: http://www.wirelessu...ri-nkrs-po.html

На засіданні 20 жовтня НКРЗ взяла за основу проект Порядку виконання робіт з виявлення та усунення дії джерел радіозавад у смугах радіочастот загального користування. Документ розроблено з метою приведення до вимог діючого законодавства та підзаконних актів чинного Порядку виконання робіт з виявлення та усунення дії джерел радіозавад у смугах радіочастот загального користування, затвердженого рішенням НКРЗ від 19.04.2007 № 695 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 19.07.2007 за № 829/14096.
 
Документ передбачає більш чітко розмежувати повноваження УДЦР та органу державного нагляду у сфері телекомунікацій при здійснення заходів щодо виявлення та усунення дії джерел радіозавад. Пропонується також внести зміни до Порядку подання та розгляду заявок на виявлення та усунення дії джерел радіозавад. Так, визначено, що термін розгляду заявки не повинен перевищувати 21 робочий день у разі, якщо при її розгляді УДЦР і філії необхідно проводити заходи з пошуку джерел радіозавад та/або звертатися до НКРЗ щодо проведення спільних заходів. Наразі цей термін складає 25 днів. Із 10 до 7 робочих днів пропонується скоротити термін розгляду заявки у разі, якщо при її розгляді УДЦР і філії не потрібно проводити заходи з пошуку джерел радіозавад.
 
Проект Порядку буде оприлюднено на офіційному сайті НКРЗ для громадського обговорення.
 
Источник: http://www.wirelessu...t-poryadku.html
 
1 ноября мы в том числе и это будем обсуждать на заседании Общественного Совета при НКРС. Есть комментарии?

Про затвердження Порядку реєстрації абонентів, які отримують телекомунікаційні послуги без укладення договору в письмовій формі

Тарифы на услуги связи для населения не должны измениться после продажи «Укртелекома». Об этом заявил сегодня Премьер-министр Украины Николай Азаров, открывая очередное заседание правительства.